乔·拜登计划“一劳永逸”的乌克兰援助计划

2024-07-24 17:19来源:

President Joe Biden welcomed Ukrainian President Volodymyr Zelensky and his wife to the White House in September

据《每日电讯报》报道,拜登正在考虑一项“一次性”支出法案,为乌克兰战争提供资金,直到下届总统选举,以打破与共和党人之间的僵局。

白宫正在起草计划,要求国会批准有史以来规模最大的武器和人道主义援助拨款方案。目前人们担心,围绕开支的持续争吵可能会损害总统明年的选举。

最近几周,这场战争已经成为共和党国会议员之间的主要分歧,阻碍了拜登先生要求的240亿美元(196亿英镑)的一揽子计划,该计划将持续到明年初。

北约(Nato)领导人和乌克兰总统弗拉基米尔•泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)对美国的支持可能完全枯竭表示担忧,这将迫使欧洲国家每月弥补约27亿美元的缺口,并依赖于它们规模较小的武器储备。

一些官员认为,通过一项规模可能高达1000亿美元的一揽子计划,可能会让拜登政府最有机会在明年11月大选之前为伊拉克战争获得资金。

“‘一揽子计划’的想法得到了政府内部许多人的坚定支持,”一位熟悉相关讨论的消息人士表示。“乌克兰的支持者希望这是一个一劳永逸的大法案,然后在下次选举之前不必处理它。”

此举将避免国会就明年的乌克兰支出展开进一步辩论。共和党领跑者唐纳德•特朗普(Donald Trump)和另外两名领先的总统参选人多次就战争问题攻击拜登,他们辩称,这笔钱应该花在国内优先事项上,比如生活成本和边境安全。

最新的民意调查显示,许多选民对这种说法表示赞同。周四公布的路透/益普索(Reuters/Ipsos)民调显示,41%的选民支持美国向基辅输送武器,低于5月份的46%。

支持率下降最大的是拜登自己的选民民主党人,下降了9个百分点,至52%。

众议院最近关于开支的争吵迫使共和党议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)下台。据两位知情人士透露,他的离职可能使拜登更难继续要求国会定期增加支出,从而迫使其改变做法。

一位美国政府官员告诉《每日电讯报》,白宫“不会就是否实施一项大规模的救助计划或救助计划的规模做出任何决定”,直到众议院议长选举(预计将于周三开始)取代麦卡锡。

但他们表示,在2024年11月之前为战争提供大笔资金是正在考虑的“一种选择”。

一项“一劳永获”的乌克兰支出法案将遭到一些共和党人的反对,并可能要求拜登在边境控制和其他右翼话题上做出让步,以换取他的要求被新议长付诸表决。

可能通过的动议

如果在众议院投票,它可能会在几乎所有民主党人和大约一半的共和党议员的支持下获得通过。为乌克兰提供资金也得到了绝大多数参议员的支持。

自2022年2月战争开始以来,国会已经批准了四项总额约1130亿美元的战争计划。

在这一数字中,约730亿美元以现金或从美国库存中取出的武器的形式直接转入基辅。最大的450亿美元一揽子计划于2022年12月通过,但即将用完。

分析人士警告称,如果没有美国的支持,乌克兰将难以维持其在该国东南部和北部对弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)军队的反攻。

尽管白宫一直避免将为乌克兰提供战争资金视为一个党派问题,但政府官员认为,现在是时候直接回应共和党怀疑论者的论点了。

一名政府官员表示,总统正计划就乌克兰问题发表“重要”讲话,“试图让美国人团结起来,支持乌克兰为何如此重要,以及其中的利害关系有多大”。“他将直接回应并反驳对乌克兰提供资金的批评。”

演讲的日期尚未确定,但很可能在选出下一任议长后举行。

自从麦卡锡在周二的一次历史性投票中被赶下台以来,吉姆•乔丹(Jim Jordan)和史蒂夫•斯卡利斯(Steve Scalise)已成为最有可能接替他的候选人。

作为右翼众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)的成员,乔丹曾表示,战争并不是“美国人心中最紧迫的问题”,并暗示他将优先考虑犯罪和边境安全问题。

斯卡利斯此前一直支持为乌克兰提供资金,但他的任期可能会受到共和党右翼对战争的批评的限制。

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