数十亿欧元欧盟资金被“滥用”的丑闻

2024-07-24 17:10来源:

Visitors get information in front of the stand of the European Union (EU) during the Internatio<em></em>nal Exhibition of Agriculture and Animal Resources

欧盟金融监管机构的一份报告显示,欧盟数十亿欧元的资金正日益被滥用。欧洲审计院(ECA)表示,去年欧盟预算中现金支付的错误“显著增加”。

审计人员发现,来自布鲁塞尔的资金在欧盟内部和国外都被滥用。一位意大利农民收到一笔钱,让他在自己的一大片土地上种植柠檬树。审计人员访问后发现,该地区已多年未用于农业。

在波兰,一家化学公司获得了一笔赠款,用于建设环保化学品的试点生产线。该项目完成后,该公司开始将这条线路用于商业目的。该公司违反了欧盟的规定,宣布了这条线路的全部成本,而不仅仅是折旧成本。报告称,这意味着“该项目获得的很大一部分支持不符合国家援助规定”。

欧盟在2022年花费了1960亿欧元(1690亿英镑),其中4.2%的支出不恰当或错误,而去年这一比例为3%。经审计的支出中,有三分之二(相当于欧盟27个成员国国民总收入的1.3%)被ECA在其欧盟财政年度报告中认为存在风险。

审计人员连续第四年发现,错误程度“严重且普遍”。他们发表了反对意见,这表明开支问题普遍存在。

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该监管机构还审查了欧盟冠状病毒经济复苏基金的469亿欧元支出,并发布了一份保留意见,这意味着问题已经被发现。

对大流行开始时欧盟在西班牙资助的一个购买口罩项目的审计发现,西班牙当局利用紧急法律直接授予合同,而不是通过通常的采购程序,但未能进行必要的检查。审计发现该承包商的一名管理人员有犯罪前科。这些口罩没有在4月底的最后期限前交付。

在意大利,一个由柏林资助的文化中心在经过翻新、设备和家具交付三年后仍未向公众开放。当审计人员访问时,他们只发现了一张海报,上面写着正在进行的建筑工程。媒体库的技术已于2019年交付,但仍未开放。

审计人员还访问了欧盟以外的地方,这些地方得到了布鲁塞尔的资助。欧洲委员会(欧共体)与一个国际组织合作实施了一项价值1700万欧元的计划,以支持职业技术培训。然而,当审计员访问一所学校时,他们发现根据协议购买的实验室设备没有被使用。其中一些物品仍在仓库中,未打开,而其他物品则失踪了。

欧共体与一个国际组织达成的另一项为马拉维学童提供更健康食品的协议价值1900万欧元,其中1600万欧元由欧盟支付。该组织租了一间仓库,向该项目收取3.3万欧元的费用,其中包括4700欧元的增值税。然而,审计人员表示,可扣除的增值税不属于合格支出,不应该被收取。

审计人员发现,在2022年支付的13笔大流行后恢复赠款中,有11笔存在问题。在与欧盟项目有关的资金中发现的其他错误包括14起涉嫌欺诈案件。报告称,欧盟的负债为5770亿欧元,资产为4550亿欧元,债务和风险敞口为3440亿欧元,随着向乌克兰提供更多贷款和援助,这一数字可能会增加。

审计人员将错误增加的原因归咎于需要在欧盟资金到期前花掉它们。各国必须在今年年底之前申请上一个预算周期的资金,而冠状病毒基金必须在2026年之前用完。

非洲经委会主席托尼·墨菲在接受Politico网站采访时表示:“这次的问题是,在很短的时间内,有太多的钱要花。”他补充说,这增加了“错误或次优项目的风险,或者,在最坏的情况下,这也意味着欺诈”。

布鲁塞尔智库MCC执行董事弗兰克•福瑞迪(Frank Furedi)表示:“如果审计机构对一家企业撰写了如此严厉的报告,那么该企业的首席执行官和董事们预计会辞职。”

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